干部教育培訓是干部隊伍建設的先導性、基礎性、戰略性工程，在進(jìn)行偉大斗爭、建設偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現偉大夢(mèng)想中具有不可替代的重要地位和作用。為培養造就忠誠干凈擔當的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊伍，不斷把新時(shí)代中國特色社會(huì )主義推向前進(jìn)，結合干部教育培訓工作實(shí)際，制定本規劃。
　　一、總體要求
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　　高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，認真落實(shí)新時(shí)代黨的建設總要求，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，以學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為首要任務(wù)，以堅決維護習近平總書(shū)記的核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導為最高政治原則，以堅定理想信念宗旨為根本，以全面增強執政本領(lǐng)為重點(diǎn)，突出政治訓練、政治歷練，把提高政治覺(jué)悟、政治能力貫穿全過(guò)程，堅持政治統領(lǐng)、服務(wù)大局，堅持以德為先、注重能力，堅持精準培訓、全員覆蓋，堅持改革創(chuàng )新、共建共享，堅持聯(lián)系實(shí)際、從嚴管理，圍繞建立源頭培養、跟蹤培養、全程培養的素質(zhì)培養體系深化干部教育培訓改革，著(zhù)力提高培訓針對性有效性，高質(zhì)量教育培訓干部、高水平服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展，為決勝全面建成小康社會(huì )、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì )主義偉大勝利、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)提供有力保證。
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　　——以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為中心內容的理論教育更加深入，使之系統權威進(jìn)教材、生動(dòng)有效進(jìn)課堂、刻骨銘心進(jìn)頭腦，廣大干部馬克思主義水平和政治理論素養不斷提高，“四個(gè)意識”不斷增強，“四個(gè)自信”進(jìn)一步堅定，“四個(gè)服從”成為普遍自覺(jué)，思想行動(dòng)高度統一。
　　——黨性教育更加扎實(shí)，廣大干部理想信念、黨性觀(guān)念、宗旨意識進(jìn)一步強化，思想覺(jué)悟、政德修養、品行作風(fēng)進(jìn)一步提高，信仰之基、從政之基、廉政之基進(jìn)一步牢固。
　　——專(zhuān)業(yè)化能力培訓更加精準，廣大干部適應新時(shí)代、實(shí)現新目標、落實(shí)新部署的能力明顯增強，干一行、愛(ài)一行、精一行的專(zhuān)業(yè)精神進(jìn)一步提升。
　　——知識培訓更加有效，廣大干部履職的基本知識體系不斷健全、知識結構不斷改善、綜合素養不斷提高，復合型領(lǐng)導干部的培養取得新進(jìn)展。
　　——干部教育培訓體系改革更加深化，干部素質(zhì)培養的系統性、持續性、針對性、有效性不斷增強，具有先進(jìn)培訓理念、科學(xué)內容體系、健全組織架構、高效運行機制的新時(shí)代中國特色社會(huì )主義干部教育培訓體系不斷完善。
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　　1．省部級、廳局級、縣處級黨政領(lǐng)導干部5年內參加黨校（行政學(xué)院或者行政學(xué)校，以下簡(jiǎn)稱(chēng)行政學(xué)院）、干部學(xué)院以及干部教育培訓管理部門(mén)認可的其他培訓機構累計3個(gè)月或者550學(xué)時(shí)以上的培訓?？萍壱韵赂刹棵磕陞⒓优嘤柪塾嫴簧儆?2天或者90學(xué)時(shí)。不同類(lèi)別干部每年達到一定的調訓率、參訓率和人均脫產(chǎn)培訓、網(wǎng)絡(luò )培訓學(xué)時(shí)數。
　　2．?。ㄗ灾螀^、直轄市）、市（地、州、盟）、縣（市、區、旗）黨政領(lǐng)導班子成員每2至3年到黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院至少接受1次系統理論教育和嚴格黨性教育，5年內累計不少于2個(gè)月；一般每年參加1次1周左右的專(zhuān)業(yè)化能力專(zhuān)題培訓。
　　3．中央黨校（國家行政學(xué)院）和省、市兩級黨校（行政學(xué)院）教學(xué)安排中，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想課程為主，理論教育和黨性教育的比重不低于總課時(shí)的70%。各級黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院的主體班次都要設置黨性教育課程，1個(gè)月以上的班次要安排學(xué)員進(jìn)行黨性分析，確保黨性教育課程不低于總課時(shí)的20%。
　　4．省級以上黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院、社會(huì )主義學(xué)院主體班次中，領(lǐng)導干部講課課時(shí)不低于總課時(shí)的20%，運用研討式、案例式、模擬式、體驗式、辯論式等互動(dòng)式教學(xué)方法的課程比重不低于30%。
　　二、全面深入開(kāi)展習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想教育培訓
　?。ㄒ唬﹫猿职褜W(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想擺在干部教育培訓最突出的位置。把習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為黨委（黨組）理論學(xué)習中心組學(xué)習主要內容，作為各級黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院、社會(huì )主義學(xué)院主課，作為干部學(xué)習的中心內容，不分心、不走神、不偏離，長(cháng)期堅持、持續發(fā)力，精耕細作、不斷深化，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動(dòng)學(xué)習教育往深里走、往實(shí)里走、往心里走。實(shí)施“習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想教育培訓計劃”，以縣處級以上領(lǐng)導干部為重點(diǎn)，堅持集中培訓與經(jīng)常性教育相結合，堅持中長(cháng)期系統培訓與短期專(zhuān)題培訓相結合，堅持理論學(xué)習與實(shí)踐鍛煉相結合，綜合運用多種方式方法，深化習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想學(xué)習培訓。
　?。ǘ┰趯W(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。組織干部研讀習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想原著(zhù)，從歷史和現實(shí)相貫通、國際和國內相關(guān)聯(lián)、理論和實(shí)際相結合的寬廣視角，深刻把握習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的深邃理論源泉、深厚文化底蘊、豐富實(shí)踐基礎、強大真理和人格力量，深刻把握這一重要思想的時(shí)代意義、理論意義、實(shí)踐意義、世界意義，深刻把握“八個(gè)明確”、“十四個(gè)堅持”的科學(xué)體系和豐富內涵，深刻把握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法，不斷提高馬克思主義水平和政治理論素養，不斷提高運用科學(xué)理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力，全面貫徹黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略。堅持理論聯(lián)系實(shí)際，教育引導廣大干部把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，對照習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想檢視思想言行，真正筑牢理想信念、增強履職本領(lǐng)、提升品行作風(fēng)，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
　?。ㄈ┲?zhù)力提升學(xué)習培訓效果。研究制定習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想教學(xué)大綱，構建較為完備的課程體系。以學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為主線(xiàn)，組織編寫(xiě)第五批全國干部學(xué)習培訓教材。加強師資隊伍建設，定期對理論骨干師資進(jìn)行習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想專(zhuān)題學(xué)習培訓，在中央黨校（國家行政學(xué)院）開(kāi)設學(xué)制一年的習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想理論研修班。強化對習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的教學(xué)研究，組織教師分專(zhuān)題分領(lǐng)域開(kāi)展理論攻關(guān)、集體備課，推動(dòng)研究成果進(jìn)課堂，著(zhù)力提高教師用學(xué)術(shù)講政治的水平。注重研究式教學(xué)，增加自學(xué)和研討時(shí)間，列出自學(xué)書(shū)目，組織學(xué)員研讀原著(zhù)、研究問(wèn)題；在加強自學(xué)基礎上，組織學(xué)員深入研討，安排教師導讀，實(shí)現教學(xué)相長(cháng)、學(xué)學(xué)相長(cháng)。開(kāi)發(fā)一批學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的教學(xué)案例和現場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)。深入研究理論教育的特點(diǎn)和規律，搭建理論學(xué)習網(wǎng)絡(luò )平臺，不斷增強理論學(xué)習教育的吸引力感染力說(shuō)服力。
　?。ㄋ模┙⒔∪暯叫聲r(shí)代中國特色社會(huì )主義思想學(xué)習教育長(cháng)效機制。堅持和完善干部脫產(chǎn)學(xué)習進(jìn)修制度，制定新一輪領(lǐng)導干部5年脫產(chǎn)進(jìn)修計劃，精心組織選調干部參加黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院脫產(chǎn)培訓，全面系統學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，對重要崗位的干部實(shí)行點(diǎn)名調訓。建立健全干部在職自學(xué)制度，積極創(chuàng )造條件，鼓勵和支持干部加強習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的學(xué)習。完善理論學(xué)習考核激勵機制，強化述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)措施，把學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想情況作為考核領(lǐng)導班子和衡量領(lǐng)導干部思想政治素質(zhì)的重要內容。
　　三、完善培訓內容體系
　?。ㄒ唬h的基本理論教育。在大力開(kāi)展習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想教育培訓的同時(shí)，組織廣大干部深入學(xué)習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)，原原本本學(xué)習和研讀經(jīng)典著(zhù)作，學(xué)習掌握馬克思主義哲學(xué)、政治經(jīng)濟學(xué)、科學(xué)社會(huì )主義，學(xué)習掌握中國特色社會(huì )主義理論體系，學(xué)習掌握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法，不斷深化對共產(chǎn)黨執政規律、社會(huì )主義建設規律、人類(lèi)社會(huì )發(fā)展規律的認識，自覺(jué)堅持和運用辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀(guān)、方法論分析解決問(wèn)題，增強戰略思維、創(chuàng )新思維、辯證思維、法治思維、底線(xiàn)思維能力，真正做到真學(xué)真懂真信真用。
　?。ǘh性教育。加強理想信念教育，教育引導黨員干部挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁，解決好世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題，自覺(jué)做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會(huì )主義共同理想的堅定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者。加強黨章學(xué)習培訓，教育引導黨員干部自覺(jué)尊崇黨章、模范踐行黨章、忠誠捍衛黨章，認真履行黨員義務(wù)，正確行使黨員權利。加強黨規黨紀特別是政治紀律和政治規矩教育，強化廉政教育，開(kāi)展經(jīng)常性警示教育，引導干部知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)。加強黨的宗旨和作風(fēng)教育，引導干部深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅決反對“四風(fēng)”，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。加強黨內政治文化教育，弘揚忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀(guān)，引導干部自覺(jué)增強黨內政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰斗性。加強黨史國史、黨的優(yōu)良傳統和世情國情黨情教育，結合慶祝改革開(kāi)放40周年、新中國成立70周年、中國共產(chǎn)黨成立100周年等重大活動(dòng)開(kāi)展黨性教育，引導干部傳承紅色基因，永葆政治本色。開(kāi)展政德教育，引導干部明大德、守公德、嚴私德，自覺(jué)追求高尚情操、堅守道德底線(xiàn)、遠離低級趣味、引領(lǐng)時(shí)代新風(fēng)。深入開(kāi)展社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育，加強中華優(yōu)秀傳統文化、革命文化和社會(huì )主義先進(jìn)文化學(xué)習教育，引導干部樹(shù)立正確的歷史觀(guān)、民族觀(guān)、國家觀(guān)、文化觀(guān)，不斷提升精神境界。
　?。ㄈ?zhuān)業(yè)化能力培訓。緊緊圍繞統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，著(zhù)眼建設現代化經(jīng)濟體系、發(fā)展社會(huì )主義民主政治、推動(dòng)社會(huì )主義文化繁榮興盛、加強和創(chuàng )新社會(huì )治理、加快生態(tài)文明體制改革和堅定不移全面從嚴治黨等，聚焦貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、深化供給側結構性改革、實(shí)施“七大戰略”、打贏(yíng)“三大攻堅戰”和推動(dòng)“一帶一路”建設等黨中央重大決策部署，突出問(wèn)題導向、實(shí)踐導向，組織開(kāi)展務(wù)實(shí)管用的專(zhuān)題培訓，引導和幫助干部豐富專(zhuān)業(yè)知識、提升專(zhuān)業(yè)能力、錘煉專(zhuān)業(yè)作風(fēng)、培育專(zhuān)業(yè)精神，不斷提高適應新時(shí)代中國特色社會(huì )主義發(fā)展要求的能力。實(shí)施“干部專(zhuān)業(yè)化能力提升計劃”。
　?。ㄋ模┲R培訓。著(zhù)力培養又博又專(zhuān)、底蘊深厚的復合型干部，使之做到既懂經(jīng)濟又懂政治、既懂業(yè)務(wù)又懂黨務(wù)、既懂專(zhuān)業(yè)又懂管理。加強黨的路線(xiàn)方針政策和憲法法律法規學(xué)習培訓，開(kāi)展經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)文明、黨建和哲學(xué)、歷史、科技、國防、外交等各方面基礎性知識學(xué)習培訓，開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算、人工智能等新知識新技能學(xué)習培訓，幫助干部完善履行崗位職責必備的基本知識體系，提高科學(xué)人文素養。抓好總體國家安全觀(guān)、統戰、民族、宗教、金融、保密、統計、城市規劃管理、質(zhì)量發(fā)展、安全生產(chǎn)、應急管理、知識產(chǎn)權、心理健康等方面學(xué)習培訓。加強形勢任務(wù)教育，引導干部統一思想、把握大局，居安思危、堅定信心。
　　四、優(yōu)化分類(lèi)分級培訓體系
　?。ㄒ唬h政領(lǐng)導班子成員
　　圍繞培養造就信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的執政骨干隊伍，以提高政治素質(zhì)、增強黨性修養為根本，以提升專(zhuān)業(yè)能力為重點(diǎn)，突出黨的群眾路線(xiàn)教育，加強各級領(lǐng)導班子成員的培訓。
　　主要措施：（1）黨中央就關(guān)系黨和國家工作全局的重大理論和現實(shí)問(wèn)題定期舉辦省部級主要領(lǐng)導干部專(zhuān)題研討班。（2）中央組織部每年安排不少于500名省部級干部到中央黨校（國家行政學(xué)院）進(jìn)行系統理論學(xué)習；每年安排不少于1000名?。ㄗ灾螀^、直轄市）黨委和政府領(lǐng)導班子成員以及中央和國家機關(guān)部委領(lǐng)導班子成員，到國家級干部教育培訓機構參加1次1周左右的專(zhuān)業(yè)化能力專(zhuān)題培訓；每年安排3000名左右市（地、州、盟）黨政領(lǐng)導班子成員和?。ㄗ灾螀^、直轄市）直屬部門(mén)單位領(lǐng)導班子成員到國家級干部教育培訓機構培訓；每年安排800名左右縣委書(shū)記到中央黨校（國家行政學(xué)院）參加培訓，安排200名左右新任縣委書(shū)記到中國井岡山干部學(xué)院、中國延安干部學(xué)院進(jìn)行黨性教育，安排貧困縣黨政正職到中國浦東干部學(xué)院參加專(zhuān)題培訓；委托中央和國家機關(guān)有關(guān)部委舉辦地方黨政領(lǐng)導干部專(zhuān)題研究班，每年培訓1000名左右市、縣黨政領(lǐng)導班子成員。（3）地方各級黨委組織部按照干部管理權限，統籌制定年度培訓計劃，每年安排不少于1/5的領(lǐng)導班子成員參加培訓。（4）中央和國家機關(guān)有關(guān)部委按照職責分工，對本系統的?。ㄗ灾螀^、直轄市）直屬部門(mén)單位領(lǐng)導班子成員開(kāi)展培訓。統戰部門(mén)加強領(lǐng)導班子中黨外干部的教育培訓。
　?。ǘC關(guān)公務(wù)員
　　圍繞建設高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化公務(wù)員隊伍，以加強思想政治建設、職業(yè)道德建設和業(yè)務(wù)能力建設為重點(diǎn)，準確把握綜合管理類(lèi)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)、行政執法類(lèi)等公務(wù)員類(lèi)別特點(diǎn)和不同需求，加強機關(guān)公務(wù)員培訓。
　　主要措施：（1）中央組織部會(huì )同有關(guān)部門(mén)每年安排3000名左右中央和國家機關(guān)司局級干部參加專(zhuān)題研修，安排300名左右司局級干部、150名左右新任司局長(cháng)到中央黨校（國家行政學(xué)院）培訓，安排中央和國家機關(guān)100名左右新任處長(cháng)參加示范培訓。（2）中央和國家機關(guān)各部委、各人民團體組織人事部門(mén)對本單位司局級以下干部開(kāi)展全員培訓，每年安排不少于1/5的干部參加培訓。（3）?。ㄗ灾螀^、直轄市）直屬部門(mén)單位負責抓好本部門(mén)本單位處級以下干部的培訓，市（地、州、盟）直屬部門(mén)單位負責抓好本部門(mén)本單位科級以下干部的培訓。（4）各級組織人事部門(mén)要督促指導同級各部門(mén)各單位公務(wù)員的教育培訓工作，抓好初任培訓、任職培訓、專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓、在職培訓。加強機關(guān)黨支部書(shū)記培訓。
　?。ㄈ┢髽I(yè)領(lǐng)導人員
　　著(zhù)眼培養造就對黨忠誠、勇于創(chuàng )新、治企有方、興企有為、清正廉潔的國有企業(yè)家隊伍，以強化忠誠意識、拓展世界眼光、提高戰略思維、增強創(chuàng )新能力、鍛造優(yōu)秀品行為重點(diǎn)，加強企業(yè)領(lǐng)導人員教育培訓，著(zhù)力培養企業(yè)家精神，加快建立健全企業(yè)領(lǐng)導人員培訓體系。
　　主要措施：（1）研究出臺關(guān)于新形勢下進(jìn)一步加強企業(yè)領(lǐng)導人員教育培訓工作的意見(jiàn)。（2）中央組織部每年安排不少于1/5的中管金融企業(yè)、中管企業(yè)領(lǐng)導班子成員和國務(wù)院國資委黨委管理領(lǐng)導班子的中央企業(yè)主要負責人，到國家級干部教育培訓機構培訓。定期舉辦中管金融企業(yè)和中管企業(yè)黨委（黨組）書(shū)記專(zhuān)題研究班。（3）國務(wù)院國資委抓好國務(wù)院國資委黨委管理領(lǐng)導班子的中央企業(yè)領(lǐng)導班子成員培訓。（4）各級組織人事部門(mén)、國有資本監管部門(mén)和各國有企業(yè)根據職責分工，抓好企業(yè)黨組織書(shū)記培訓，結合實(shí)際開(kāi)展企業(yè)領(lǐng)導人員全員培訓。（5）中央統戰部組織全國工商聯(lián)領(lǐng)導班子成員、常委、執委中的民營(yíng)企業(yè)主要負責人等培訓，工業(yè)和信息化部負責組織中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者培訓。（6）中國大連高級經(jīng)理學(xué)院要突出特色、打造品牌，進(jìn)一步發(fā)揮在企業(yè)領(lǐng)導人員培訓中的重要作用。中央企業(yè)的黨校（企業(yè)大學(xué)）要加強辦學(xué)能力建設，充分發(fā)揮在企業(yè)自主培訓中的作用。
　?。ㄋ模┦聵I(yè)單位領(lǐng)導人員
　　著(zhù)眼建設一支符合新時(shí)期好干部標準的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化事業(yè)單位領(lǐng)導人員隊伍，突出事業(yè)單位公益性、服務(wù)性、專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性特點(diǎn)，遵循事業(yè)單位領(lǐng)導人員成長(cháng)規律，以提高政治覺(jué)悟、管理能力、專(zhuān)業(yè)水平和職業(yè)素養為重點(diǎn)，分類(lèi)開(kāi)展事業(yè)單位領(lǐng)導人員教育培訓，探索建立事業(yè)單位領(lǐng)導人員教育培訓體系，更好適應新時(shí)代中國特色社會(huì )主義公益事業(yè)發(fā)展要求。
　　主要措施：（1）中央組織部會(huì )同地方和有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)根據實(shí)際，定期舉辦相關(guān)培訓班次，每年安排一定數量的事業(yè)單位領(lǐng)導人員參加培訓。（2）中央組織部會(huì )同有關(guān)部門(mén)每2年舉辦1次黨委書(shū)記和校長(cháng)列入中央管理的高校主要負責人培訓班，每年安排不少于1/5的其他高校黨委書(shū)記、校長(cháng)到國家級干部教育培訓機構參加培訓。教育部、工業(yè)和信息化部、中國科學(xué)院等部門(mén)單位和地方各級高校主管部門(mén)按照干部管理權限，統籌制定年度培訓計劃，每年安排不少于1/5的高校領(lǐng)導班子成員參加培訓。（3）中央和國家機關(guān)各部委、各人民團體組織人事部門(mén)對所屬事業(yè)單位領(lǐng)導人員開(kāi)展全員培訓，每年安排不少于1/5的領(lǐng)導人員參加培訓。（4）地方各級黨委組織部統籌制定年度培訓計劃，組織協(xié)調本地區事業(yè)單位領(lǐng)導人員和基層黨組織負責人的培訓。（5）各級組織人事部門(mén)加強統籌，注重對事業(yè)單位其他管理人員進(jìn)行培訓。
　?。ㄎ澹?zhuān)業(yè)技術(shù)人員
　　圍繞建設規模宏大、結構合理、素質(zhì)優(yōu)良、具有國際競爭力的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊伍，突出政治引領(lǐng)，以提升思想政治素質(zhì)和職業(yè)素養、創(chuàng )新創(chuàng )造創(chuàng )業(yè)能力為重點(diǎn)，以新理論、新知識、新技術(shù)、新方法為主要內容，以高精尖缺和骨干專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才為主要對象，加強專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓。
　　主要措施：（1）人力資源社會(huì )保障部組織實(shí)施專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育，指導各行業(yè)各系統開(kāi)展全員教育培訓；組織實(shí)施專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識更新工程，每年培訓100萬(wàn)名高層次、急需緊缺和骨干專(zhuān)業(yè)人才。組織開(kāi)展新疆、西藏少數民族專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才特殊培養工作。（2）中央組織部會(huì )同有關(guān)部門(mén)，每年安排1300名左右高層次專(zhuān)家到國家級干部教育培訓機構培訓。各?。ㄗ灾螀^、直轄市）黨委組織部負責各自聯(lián)系的高級專(zhuān)家培訓。（3）中央宣傳部會(huì )同有關(guān)部門(mén)，每年選派700名左右哲學(xué)社會(huì )科學(xué)教學(xué)科研骨干、部分新聞和文化工作骨干到國家級干部教育培訓機構培訓。各?。ㄗ灾螀^、直轄市）負責抓好本地區哲學(xué)社會(huì )科學(xué)教學(xué)科研骨干、新聞和文化工作骨干的培訓。（4）非公有制經(jīng)濟組織、社會(huì )組織和基層一線(xiàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的教育培訓，由人力資源社會(huì )保障部會(huì )同有關(guān)部門(mén)明確任務(wù)、提出要求，各?。ㄗ灾螀^、直轄市）人力資源社會(huì )保障部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。（5）中央和國家機關(guān)各部委、各人民團體組織人事部門(mén)，各?。ㄗ灾螀^、直轄市）人力資源社會(huì )保障部門(mén)根據行業(yè)特點(diǎn)和業(yè)務(wù)需要，分類(lèi)分層開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓。
　?。┠贻p干部
　　著(zhù)眼培養造就忠實(shí)貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想、符合新時(shí)期好干部標準、忠誠干凈擔當、數量充足、充滿(mǎn)活力的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化年輕干部隊伍，突出理想信念宗旨教育、思想道德教育、優(yōu)良作風(fēng)教育，加強年輕干部政治訓練和實(shí)踐鍛煉。
　　主要措施：（1）中央組織部每年安排1000名以上優(yōu)秀年輕干部到國家級干部教育培訓機構培訓，安排部分中西部地區年輕干部到中國浦東干部學(xué)院培訓。（2）各級組織人事部門(mén)根據優(yōu)秀年輕干部培養目標，堅持分類(lèi)培訓，有計劃地安排年輕干部到黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院和黨性教育基地接受系統理論教育和嚴格黨性教育。實(shí)施“年輕干部理想信念宗旨教育計劃”。
　?。ㄆ撸┗鶎痈刹?/span>
　　著(zhù)眼培養守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化基層干部隊伍，以提高發(fā)展經(jīng)濟、改革創(chuàng )新、依法辦事、化解矛盾、做群眾工作等能力為重點(diǎn)，加強基層干部特別是鄉鎮（街道）黨政正職、村（社區）黨組織書(shū)記的培訓。
　　主要措施：（1）各?。ㄗ灾螀^、直轄市）黨委組織部每年安排200名左右基層干部到省級干部教育培訓機構參加示范培訓。（2）各?。ㄗ灾螀^、直轄市）、市（地、州、盟）黨委組織部每年安排不少于1/5的鄉鎮（街道）黨政正職參加培訓。（3）各市（地、州、盟）、縣（市、區、旗）黨委組織部按照職責抓好基層干部培訓，確保全覆蓋。各地區各部門(mén)各單位每年分期分批將黨支部書(shū)記輪訓一遍，加強基層黨務(wù)干部培訓。（4）實(shí)行垂直管理的部門(mén)負責本系統基層干部的教育培訓。
　　各地區各部門(mén)各單位要加大對“一把手”的培訓力度，實(shí)施“‘一把手’政治能力提升計劃”。重視抓好女干部、少數民族干部、黨外干部的教育培訓。繼續支持革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區干部教育培訓工作。實(shí)施“貧困地區干部教育培訓幫扶計劃”，加強精準扶貧、精準脫貧教育培訓，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)培訓資源向貧困地區傾斜。東部地區做好對口支援西部地區、東北地區干部教育培訓工作，開(kāi)展公務(wù)員對口培訓。加強和改進(jìn)軍地領(lǐng)導干部交叉培訓和軍隊轉業(yè)干部培訓。
　　五、建強培訓保障體系
　?。ㄒ唬┡嘤枡C構建設。立足功能定位，加強各級黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院主渠道主陣地建設，加強各級社會(huì )主義學(xué)院建設，堅持以教學(xué)為中心，緊扣主責主業(yè)，深化教學(xué)科研管理改革，突出教師主導作用和學(xué)員主體地位，不斷提高辦學(xué)質(zhì)量。強化上級黨校（行政學(xué)院）對下級黨校（行政學(xué)院）的業(yè)務(wù)指導，加強教學(xué)督導、師資培養、質(zhì)量評估，因地制宜推進(jìn)市級黨校（行政學(xué)校）對縣級黨校（行政學(xué)校）教學(xué)、師資等的統籌。深化縣級黨校（行政學(xué)校）辦學(xué)體制改革，實(shí)施“縣級黨校（行政學(xué)校）分類(lèi)建設計劃”。按照少而精、突出特色的要求，穩妥推進(jìn)部門(mén)行業(yè)干部教育培訓機構優(yōu)化整合。強化干部教育培訓高?；匾幏豆芾?。堅持從嚴從實(shí)，加強現場(chǎng)教學(xué)基地建設，出臺黨性教育基地規范化建設意見(jiàn)。完善社會(huì )培訓機構參與干部教育培訓機制，開(kāi)展清單式管理試點(diǎn)。鼓勵干部教育培訓機構開(kāi)展交流協(xié)作，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)培訓資源共享。
　?。ǘ熧Y隊伍建設。加大名師培養吸收力度，把干部教育培訓師資納入各級人才政策支持范疇，努力造就一批馬克思主義理論大家和忠誠于馬克思主義、在學(xué)科領(lǐng)域有影響力的知名專(zhuān)家，定期評聘全國干部教育名師，給予支持和獎勵。繼續實(shí)施骨干教師培養計劃，國家級干部教育培訓機構每年培訓2000名教學(xué)一線(xiàn)骨干教師，省級干部教育培訓機構5年內將市縣兩級黨校（行政學(xué)校）、社會(huì )主義學(xué)院教師培訓一遍。建立健全專(zhuān)職教師知識更新機制和實(shí)踐鍛煉制度，每年有計劃安排專(zhuān)職教師參加學(xué)習培訓、調查研究和掛職鍛煉。加大對基層師資隊伍建設支持力度，國家級干部教育培訓機構和省級黨校（行政學(xué)院）每年安排一定數量的師資送教下基層，每年組織150名省市兩級干部教育培訓機構骨干教師到國家級干部教育培訓機構訪(fǎng)學(xué)進(jìn)修。建立健全符合干部教育培訓特點(diǎn)的師資準入和退出機制、師資考核評價(jià)體系、職稱(chēng)評定和崗位聘任辦法、人才激勵機制。加強和改進(jìn)兼職教師選聘和管理。出臺領(lǐng)導干部上講臺實(shí)施意見(jiàn)，支持各級領(lǐng)導干部上講臺，鼓勵退休干部返聘任教。推進(jìn)優(yōu)秀師資共享，建好用好各級師資庫。
　?。ㄈ┱n程教材建設。制定理論教學(xué)和黨性教育大綱。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)體現馬克思主義中國化最新成果、反映各領(lǐng)域理論和實(shí)踐創(chuàng )新的精品課程。加強教材建設，開(kāi)發(fā)一批適應干部履職需要和學(xué)習特點(diǎn)的培訓教材和基礎性知識讀本，分批向黨員干部推薦學(xué)習書(shū)目。各地區各部門(mén)各單位結合實(shí)際，開(kāi)發(fā)各具特色、務(wù)實(shí)管用的培訓課程和教材。干部教育培訓機構根據形勢任務(wù)發(fā)展變化，及時(shí)更新課程教材內容。5年內評審推介500門(mén)左右全國干部教育培訓好課程、50種左右全國干部教育培訓好教材。
　?。ㄋ模┡嘤柗绞椒椒▌?chuàng )新。根據培訓內容要求和干部特點(diǎn)，改進(jìn)方式方法，開(kāi)展研討式、案例式、模擬式、體驗式等方法運用的示范培訓。推動(dòng)國家級和省級干部教育培訓機構案例庫建設。探索運用訪(fǎng)談教學(xué)、論壇教學(xué)、行動(dòng)學(xué)習、翻轉課堂等方法。鼓勵和支持干部運用網(wǎng)絡(luò )培訓、專(zhuān)題講座等形式開(kāi)展各方面基礎性知識學(xué)習。
　?。ㄎ澹└刹拷逃嘤柡突ヂ?lián)網(wǎng)融合發(fā)展。統籌整合網(wǎng)絡(luò )培訓資源，建設兼容、開(kāi)放、共享、規范的全國干部網(wǎng)絡(luò )培訓體系。加強網(wǎng)絡(luò )培訓標準建設，2020年前形成較為完備的干部網(wǎng)絡(luò )培訓標準體系，2022年前實(shí)現各類(lèi)各級干部網(wǎng)絡(luò )培訓平臺資源共建共享、數據互聯(lián)互通。積極探索適應信息化發(fā)展趨勢的網(wǎng)絡(luò )培訓有效方式，推行線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的培訓模式。加強中國干部網(wǎng)絡(luò )學(xué)院及其分院建設，建設在線(xiàn)學(xué)習精品課程庫，迭代開(kāi)發(fā)移動(dòng)學(xué)習平臺。嚴把網(wǎng)絡(luò )培訓的政治關(guān)、質(zhì)量關(guān)、紀律關(guān)。加快干部教育培訓機構“智慧校園”建設。完善干部教育培訓信息管理系統，建立全國統一、分級管理的干部教育培訓電子檔案信息系統。
　?。W(xué)風(fēng)建設。大力弘揚理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、知行合一。落實(shí)意識形態(tài)工作責任制，把講政治貫穿教學(xué)、科研、管理全過(guò)程，嚴以治校、嚴以治教、嚴以治學(xué)。堅持艱苦奮斗、勤儉辦學(xué)。嚴格教師管理，嚴肅教師講課、參加會(huì )議、接受采訪(fǎng)、發(fā)表文章等紀律要求，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀(guān)點(diǎn)。加強學(xué)員管理，嚴格執行并適時(shí)修訂《關(guān)于在干部教育培訓中進(jìn)一步加強學(xué)員管理的規定》。定期開(kāi)展學(xué)風(fēng)督查。
　?。ㄆ撸┙?jīng)費管理。各級政府要將干部教育培訓經(jīng)費列入年度財政預算，保證工作需要。加大基層干部教育培訓經(jīng)費投入力度，地方各級黨委可以使用留存的黨費組織培訓基層黨員干部。中央財政加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區一般性轉移支付力度，財政困難地方可以統籌使用自有財力和上級轉移支付開(kāi)展干部教育培訓工作。加強干部教育培訓經(jīng)費管理，完善有關(guān)規定，厲行勤儉節約，保證專(zhuān)款專(zhuān)用，提高使用效益。
　?。ò耍├碚撗芯?。加強干部教育培訓重大理論和現實(shí)問(wèn)題研究，深入把握干部成長(cháng)規律和干部教育培訓規律。推動(dòng)設立干部教育學(xué)二級學(xué)科。辦好干部教育培訓專(zhuān)業(yè)期刊，搭建研究交流平臺，促進(jìn)成果轉化應用。
　　六、健全培訓制度體系
　?。ㄒ唬┩晟菩枨笳{研制度。牢固樹(shù)立按需培訓理念，突出組織需求和崗位需求，把需求調研貫穿訓前、訓中、訓后全過(guò)程。建立健全干部教育培訓與干部選拔、管理、監督部門(mén)之間的信息溝通機制，健全完善干部教育培訓主管部門(mén)與培訓機構、干部所在單位之間的協(xié)調會(huì )商機制，精準把握培訓需求，共同制定實(shí)施干部培訓培養計劃。
　?。ǘ┙∪M織調訓制度。完善調訓計劃申報制度，加強統籌協(xié)調，嚴格審核把關(guān)，避免和防止多頭調訓、重復培訓、長(cháng)期不訓等問(wèn)題。嚴肅調訓紀律，建立健全調訓情況通報制度，完善點(diǎn)名調訓和補訓制度。對5年內沒(méi)有參加黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院系統理論教育和嚴格黨性教育的領(lǐng)導干部，及時(shí)進(jìn)行補訓。探索“錯峰”調訓和分段式培訓，緩解工學(xué)矛盾。
　?。ㄈ┙∪虒W(xué)組織管理制度。加強干部教育培訓全流程精細化管理。推行培訓項目負責制。建立健全培訓機構集體備課、教學(xué)督導、評價(jià)反饋等制度。建立健全跟班管理制度。注重發(fā)揮學(xué)員黨支部和班委會(huì )作用，強化學(xué)員自我管理。加強培訓管理隊伍建設，注重對跟班聯(lián)絡(luò )員、組織員（班主任）的教育管理，建立健全培訓管理者培訓制度。
　?。ㄋ模┙⒔∪刹拷逃嘤柨己嗽u價(jià)制度。全面考核評價(jià)干部的學(xué)習態(tài)度和表現、理論知識掌握程度、黨性修養和作風(fēng)養成情況以及解決實(shí)際問(wèn)題的能力等。2020年前制定理論教育和黨性教育成效考核辦法。運用互聯(lián)網(wǎng)等手段，開(kāi)展黨的理論、黨章黨規黨紀、履行崗位職責基本知識測試，探索對干部在職自學(xué)情況進(jìn)行考核。加強干部選拔、培養、管理、使用工作的統籌，對中青年干部培訓班等中長(cháng)期主體班次強化跟班考察，通過(guò)開(kāi)展談心談話(huà)、學(xué)員相互評價(jià)等方式，了解學(xué)員表現，為培養、考察、識別干部提供參考。完善培訓情況登記、反饋、跟蹤管理等制度。
　?。ㄎ澹┙⒔∪刹拷逃嘤栙|(zhì)量評估制度。堅持定量與定性相結合，完善質(zhì)量評估指標體系，全面推進(jìn)干部教育培訓機構辦學(xué)質(zhì)量、項目質(zhì)量、課程質(zhì)量評估。2020年前完成省市縣三級黨校（行政學(xué)院）辦學(xué)質(zhì)量評估試點(diǎn)工作，2022年前對省市縣三級黨校（行政學(xué)院）評估一遍。完善項目質(zhì)量評估制度，健全由項目委托單位、參訓學(xué)員、培訓機構等共同參與的評估機制。完善課程質(zhì)量評估制度，健全由學(xué)員、教師（或者專(zhuān)家）、跟班管理人員、教學(xué)管理部門(mén)等多方參與的評估機制。
　?。┙⒔∪刹拷逃嘤柟ぷ鞫讲橹贫?。重點(diǎn)圍繞黨中央關(guān)于干部教育培訓工作的方針政策、重大任務(wù)等貫徹落實(shí)情況定期開(kāi)展督促檢查和情況通報，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改。將開(kāi)展干部教育培訓工作情況納入領(lǐng)導班子考核重要內容，開(kāi)展選人用人工作檢查應當注意了解新提拔干部接受教育培訓情況。
　　七、組織領(lǐng)導
　　各級黨委（黨組）要認真落實(shí)黨建主體責任，把干部教育培訓工作納入本地區本部門(mén)本單位黨的建設整體部署和工作規劃，加強領(lǐng)導，統籌安排。各級黨委（黨組）主要負責同志要切實(shí)履行職責，及時(shí)解決干部教育培訓工作中的困難和問(wèn)題。干部教育領(lǐng)導小組或者聯(lián)席會(huì )議要定期研究干部教育培訓工作，加強協(xié)調指導。
　　各級組織部門(mén)要在黨委領(lǐng)導下切實(shí)履行主管職能，加強整體規劃、制度建設、宏觀(guān)指導、協(xié)調服務(wù)和督促檢查。各級干部教育領(lǐng)導小組或者聯(lián)席會(huì )議成員單位要各司其職、密切配合、形成合力。各地區各部門(mén)各單位要圍繞本規劃提出的目標和任務(wù)，結合實(shí)際制定本地區本部門(mén)本單位干部教育培訓規劃或者實(shí)施意見(jiàn)，堅持分類(lèi)分級，抓好貫徹落實(shí)。
　　中央組織部要對本規劃實(shí)施情況進(jìn)行督促檢查，開(kāi)展中期和5年總結評估工作。
　　中國人民解放軍的干部教育培訓工作，由中央軍委根據本規劃精神制定實(shí)施意見(jiàn)。